Арбитраж в Сингапуре регулируется надежной законодательной базой, которая облегчает разрешение как внутренних, так и международных споров. Закон об арбитраже ("AA") и Закон о международном арбитраже ("IAA") являются основными законодательными актами, обеспечивающими четкое руководство для арбитражных процедур.
Кроме того, принятие Сингапуром Типового закона ЮНСИТРАЛ укрепляет его позиции в качестве ведущего арбитражного центра. За прошедшие годы сингапурская арбитражная система претерпела изменения, в результате которых были проведены ключевые реформы, направленные на повышение эффективности, справедливости и доступности.
Ниже мы приводим основные источники арбитражного права в Сингапуре, уделяя особое внимание IAA и AA, а также текущим реформам, направленным на улучшение арбитражного режима.
Закон о международном арбитраже 1994 года
IAA контролирует международные арбитражи или арбитражи, в которых стороны письменно соглашаются на его применение (раздел 5, IAA). Арбитраж считается международным, если имеет место любое из следующих условий:
хотя бы одна из сторон арбитражного соглашения имеет свое коммерческое представительство за пределами Сингапура;
место арбитража находится за пределами страны, в которой находятся стороны;
значительная часть обязательств по коммерческим отношениям, которые должны быть выполнены, находится за пределами государства, где стороны осуществляют свою деятельность;
место, наиболее тесно связанное с предметом спора, находится за пределами государства, в котором находятся стороны; и
стороны прямо выразили согласие с тем, что предмет арбитражного разбирательства затрагивает несколько стран (раздел 5(2), IAA).
В 2019 году Министерство юстиции Сингапура инициировало публичные консультации по предлагаемым поправкам к IAA. Закон о международном арбитраже (с поправками) 2020 года, вступивший в силу 1 декабря 2020 года, внес два ключевых изменения в IAA:
процедура по умолчанию для назначения судов в составе трех человек в многосторонних арбитражах, если процедура не была согласована; и
официальное признание полномочий судов и трибуналов по обеспечению соблюдения обязательств по соблюдению конфиденциальности.
Реформа IAA (2025)
21 марта 2025 года Министерство юстиции начало публичные обсуждения по режиму международного арбитража в Сингапуре и IAA. Обсуждения оставались открытыми до 2 мая 2025 года. Это произошло после опубликования в 2024 году отчета Сингапурской академии международного разрешения споров ("SIDRA").
Рекомендации SIDRA были опубликованы 21 ноября 2024 года в документе "Обзор Закона Сингапура о международном арбитраже (2024)" ("Отчет SIDRA"). В своем консультационном документе Министерство права запросило мнения по нескольким потенциальным областям реформ для оценки рекомендаций отчета SIDRA.
Расходы в производствах по отмененным арбитражным решениям
В ходе обсуждений рассматривался вопрос о том, следует ли внести поправки в IAA, чтобы наделить суд полномочиями по присуждению расходов в случаях, когда арбитражное решение отменяется. Также рассматривался вопрос о том, должны ли применяться отдельные принципы распределения расходов к неудачным заявлениям об отмене решения. SIDRA рекомендовала наделить суд полномочиями по присуждению расходов, но не сочла нужным введение отдельных принципов распределения расходов.
Оспаривание решений и апелляции
В ходе обсуждений рассматривалась возможность введения права отказа от апелляции по вопросам права и упрощения процедуры обжалования решений Высокого суда по заявлениям об отмене или принудительном исполнении арбитражных решений. Министерство юстиции также запрашивало мнение о сокращении трехмесячного срока для оспаривания арбитражного решения и о том, должен ли пересмотр юрисдикции арбитражного суда проводиться в форме апелляции или повторного слушания.
Применимое право и упрощенное рассмотрение дела
Министерство юстиции поднимало вопрос, следует ли в IAA прямо разрешить арбитражным судам проводить упрощенное разбирательство, и попросило высказать свое мнение о том, как определить применимое право арбитражных соглашений.
Вопросы, поднятые Министерством юстиции, повторяют те, которые рассматривались в ходе недавних поправок к английскому Закону об арбитраже 1996 года. Выводы SIDRA по некоторым вопросам, таким как юрисдикция арбитражного суда и применимого права, расходятся с выводами, сделанными в ходе недавних английских реформ.
Закон об арбитраже (AA)
AA регулирует внутренние арбитражные разбирательства в Сингапуре, в то время как IAA не применяется (раздел 3, AA). Хотя АА имеет общие черты с IAA, он допускает более широкое участие суда.
Согласно АА, сторона может подать апелляцию в суд по вопросу права, вытекающему из арбитражного решения (раздел 49, АА), в то время как IAA не допускает таких апелляций.
AA предоставляет суду дискреционное право приостановить судебное разбирательство на основании арбитражного соглашения, в отличие от IAA, который обязывает приостановить разбирательство (раздел 6, IAA). Например, в деле Star Engineering Pte Ltd против Pollisum Engineering Pte Ltd и других [2024] SGHC 137 суд разрешил приостановить судебное разбирательство по делу о судебном запрете на основании арбитражного соглашения.
В деле Wan Sern Metal Industries Pte Ltd против Hua Tian Engineering Pte Ltd [2024] SGHC 112 Высокий суд Сингапура подтвердил, что дела, толкующие IAA (и Типовой закон ЮНСИТРАЛ), имеют значение для рассмотрений заявлений по AA, особенно когда положения этих актов схожи.
Многосторонние конвенции
Сингапур является участником Нью-Йоркской конвенции 1958 года ("NYC"). Иностранные арбитражные решения приводятся в исполнение в стране так же, как и внутренние, при условии, что решение было вынесено в юрисдикции, которая также является участником NYC. Сингапур также подписал Конвенцию ICSID и применяет Закон об арбитраже (международные инвестиционные споры), который имплементирует Конвенцию ICSID.
Являясь членом Многостороннего агентства по гарантиям инвестиций, Сингапур предоставляет инвесторам из стран-участниц доступ к страхованию политических рисков. Кроме того, Сингапур участвует во Всеобъемлющем и прогрессивном соглашении о Транстихоокеанском партнерстве, которое вступило в силу 30 декабря 2018 года и действует в нескольких странах, включая Австралию, Бруней, Канаду, Чили, Японию, Малайзию, Мексику, Новую Зеландию, Перу, Сингапур и Вьетнам.
Двусторонние инвестиционные договоры
Сингапур подписал 54 двусторонних инвестиционных договора, 44 из которых вступили в силу. Страна также является участником различных соглашений о свободной торговле и инвестициях, как самостоятельно, так и в качестве члена Ассоциации государств Юго-Восточной Азии ("АSЕАN").
Заключение
Источники арбитражного права Сингапура образуют комплексную и динамичную систему, которая поддерживает позицию страны как мирового лидера в области разрешения споров. IAA и AA обеспечивают четкие и гибкие механизмы для разрешения внутренних и международных споров, а приверженность страны постоянным реформам гарантирует, что ее системы будут соответствовать развивающимся мировым стандартам.
Последние предложенные изменения в IAA, в том числе касающиеся процедур обжалования и расходов, отражают стремление Сингапура сохранить свои конкурентные преимущества в международном арбитражном сообществе.
Благодаря активному участию в многосторонних конвенциях и двусторонних инвестиционных договорах Сингапур продолжает создавать благоприятные условия для арбитража, что еще больше укрепляет его позиции в качестве предпочтительного места для его проведения.